2022年,吉尔吉斯斯坦做出了前所未有的决定,合法化博彩,此前该国禁赌已达十年。政府的意图是通过潜在的盈利赌博市场增加国家的税收收入。尽管进行了多次努力制定有利于博彩的法规,但预期的收入增长并未出现。事实上,新合法化的行业贡献。
在2022年前,吉尔吉斯斯坦禁止赌博。博彩爱好者面临严苛的法律环境,该国曾面临着大量非法赌博活动的困扰。新立法允许赌场、投注商店和老虎机在国内运营。然而,规定有一个限制:只有外国公民才被允许参与这些博彩活动。
在运营的第一年,赌场仅为国家预算贡献了9700万吉尔吉斯索姆(约合110万美元)的税收和捐款。这远低于政府预期的数十亿金额。然而,政府仍然认为有希望,预测到2024年赌博收入将达到2.7亿吉尔吉斯索姆(310万美元)。虽然这显示了增长,但仍然低于预期。
值得注意的是,2023年赌场贡献了2.58亿吉尔吉斯索姆(约合280万美元),而投注商店的贡献仅为1100万吉尔吉斯索姆(约合12.5万美元)。老虎机的收入仅为180万吉尔吉斯索姆(约合2.05万美元)。这种不均衡的分布进一步凸显了赌场作为收入来源业务的主导地位。
博彩行业表现不佳引发了议员们的关注。议员Sultanbay Aizhigitov在议会中表达了对这一情况的不满,批评政府在没有为国家带来实质性好处的情况下决定合法化赌场。Aizhigitov指出,赌博行业实际上由少数几个人控制,并质疑赌场是否真正服务于公众利益。他甚至建议完全关闭赌场,理由是其对经济没有积极影响。
Aizhigitov表示:“赌场活动几乎没有给国家带来好处。这是由五六个人控制的商业,带来了重大损害。这个举措并未证明其合理性。我们真的需要赌场吗?也许最好关停它们。”
一些批评者提出,整个政府的立场是错误的。这对国家财政的贡献微乎其微,而不是预期的经济繁荣。随着博彩收入未能达到预期,吉尔吉斯斯坦的立法者正在辩论是否支持、全面禁赌或为该行业寻找一个折衷方案。虽然一些立法者认为赌场拖累了经济,但其他人认为,经过一些改变后,该行业有可能焕发新生。