2024年11月9日，越南颁布了第147/2024/ND-CP号法令（以下简称“第147号法令”），标志着其数字及在线游戏生态系统的一个变革性时刻。取代已有十年历史的第72/2013/ND-CP号法令，新法令对互联网服务、在线信息管理和数字游戏法规进行了全面改革，并计划于2024年12月25日正式生效。第147号法令将重新定义国内外企业在越南在线领域的运营方式。
本文将探讨该法令的主要亮点及其对越南博彩业的影响，解析这个即将到来的监管“圣诞惊喜”。
全面的监管框架
第147号法令长达200多页，详细规定了互联网服务、域名、跨境内容提供和在线游戏管理的要求。电信运营商、社交网络提供商、应用商店和游戏平台等关键利益相关方，均需遵守更为严格的合规规定。
法令还正式化了打击非法内容、实施数据本地化以及规范在线游戏的措施，旨在加强越南对其快速发展的数字经济的控制。这些措施反映了越南与及国际规范接轨的努力。
跨境游戏的限制
法令最引人注目的一项规定是加强对跨境游戏服务的限制。外国机构必须在越南设立本地实体，方可合法提供在线游戏服务。这一规则也适用于博彩平台，表明政府致力于保护本地利益并控制收入流向。
新的内容评级体系
第147号法令引入了内容评级体系，包括针对16岁以上玩家的分类。这一措施旨在保护年轻观众，同时为数字环境创造更安全的氛围，尤其是针对那些通常面向广泛受众的博彩和投注平台。
数据本地化和用户验证
国际博彩运营商必须遵守严格的数据本地化规定，在越南境内存储用户信息。此外，用户需通过越南手机号或身份证件进行验证，为责任机制增添了一层保障。
应用商店监管
对于离岸博彩应用程序，遵守越南支付法律及提交游戏许可证现已成为强制要求。这可能会对此前绕过这些规定的平台造成冲击。
本地运营商的合规挑战
本地游戏平台面临更严格的许可和运营审查。拥有大量用户流量的平台需获得正式批准，并实施强大的内容审核机制。不合规可能会导致罚款，甚至暂停服务。
离岸运营商
对于国际博彩运营商来说，合规成本预计将上升。数据本地化、用户认证及积极内容审核等义务将增加运营复杂性。不合规可能导致罚款、运营禁令或被排除在越南市场之外。
用户
对于玩家而言，这些法规可能导致国际博彩平台的访问受限，并加大对在线活动的监管。然而，数据保护和内容监管的加强可能提升用户的安全性。
域名争议解决
第147号法令在域名争议解决方面引入了显著变化，影响博彩运营商在越南建立或维护在线存在的方式。新的争议标准包括证明域名与商标混淆相似、缺乏合法权益以及恶意行为。如果发现违反规定，域名可应当局要求被停用，为博彩平台增加了一层合规风险。
此外，原告在判决后有期注册争议域名，这简化了执行流程，但可能与更广泛的民事判决法冲突。
市场整合
要求外国运营商设立本地实体可能推动市场整合，因为较小的玩家可能难以承受合规成本。
持牌平台的增长
严格的监管环境可能有利于能满足合规要求的持牌运营商，为玩家创造一个更透明、更安全的市场。
政府收入的增加
通过规范和本地化在线游戏运营，政府有望从税收收入增加及资金流向管控中受益。
前路展望
随着越南为实施第147号法令做准备，博彩业将迎来一场重大变革。企业被建议进行全面的合规审计，并与法律专家合作，以应对新监管环境的复杂性。
尽管该法令旨在确保更安全、更负责任的数字环境，但其严格的措施可能对离岸运营商构成挑战。
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