เวียดนามได้ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 147/2024/ND-CP (“พระราชกฤษฎีกา 147”) เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2024 ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญสำหรับระบบนิเวศการเล่นเกมดิจิทัลและออนไลน์ของประเทศ พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้เข้ามาแทนที่พระราชกฤษฎีกา 72/2013/ND-CP ซึ่งใช้มาเป็นเวลากว่า 10 ปี โดยพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ต่อบริการอินเทอร์เน็ต การจัดการข้อมูลออนไลน์ และกฎระเบียบการเล่นเกมดิจิทัล พระราชกฤษฎีกา 147 ซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 25 ธันวาคม 2024 จะกำหนดนิยามใหม่ว่าหน่วยงานในประเทศและต่างประเทศดำเนินการในพื้นที่ออนไลน์ของเวียดนามอย่างไร
ในบทความนี้ เราจะมาเจาะลึกประเด็นสำคัญของพระราชกฤษฎีกาและผลกระทบต่ออุตสาหกรรมการพนันของเวียดนาม ขณะที่เตรียมรับมือกับเซอร์ไพรส์คริสต์มาสด้านกฎระเบียบ
กรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุม
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 147 ซึ่งมีความยาวกว่า 200 หน้า ได้ระบุข้อกำหนดโดยละเอียดสำหรับการจัดการบริการอินเทอร์เน็ต ชื่อโดเมน การจัดหาเนื้อหาข้ามพรมแดน และเกมออนไลน์ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรายสำคัญ ได้แก่ ผู้ให้บริการโทรคมนาคม ผู้ให้บริการโซเชียลเน็ตเวิร์ก ร้านค้าแอป และแพลตฟอร์มเกมต่างๆ อยู่ภายใต้ข้อกำหนดที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในปัจจุบัน
พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดมาตรการอย่างเป็นทางการในการจัดการกับเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย การบังคับใช้การจำกัดข้อมูล และการควบคุมเกมออนไลน์ โดยมุ่งหวังที่จะเสริมสร้างการควบคุมของเวียดนามต่อเศรษฐกิจดิจิทัลที่กำลังเติบโต มาตรการเหล่านี้สะท้อนถึงความพยายามของเวียดนามในการจัดแนวทางให้สอดคล้องกับและบรรทัดฐานระหว่างประเทศ
ข้อจำกัดในการเล่นเกมข้ามพรมแดน
บทบัญญัติที่โดดเด่นที่สุดประการหนึ่งคือการเสริมข้อจำกัดเกี่ยวกับบริการเกมข้ามพรมแดน องค์กรต่างชาติต้องจัดตั้งนิติบุคคลในท้องถิ่นเพื่อให้บริการเกมออนไลน์ในเวียดนามอย่างถูกกฎหมาย กฎนี้ขยายไปถึงแพลตฟอร์มการพนัน ซึ่งแสดงถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการปกป้องผลประโยชน์ในประเทศพร้อมทั้งควบคุมกระแสรายได้
ระบบเรตติ้งเนื้อหาใหม่
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 147 แนะนำระบบการจัดระดับเนื้อหา รวมถึงหมวดหมู่ 16+ สำหรับเกม มาตรการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องกลุ่มผู้ชมที่อายุน้อยในขณะที่สร้างสภาพแวดล้อมดิจิทัลที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งโดยเฉพาะสำหรับแพลตฟอร์มการพนันและการเดิมพันที่มักกำหนดเป้าหมายไปที่กลุ่มประชากรจำนวนมาก
การระบุตำแหน่งข้อมูลและการตรวจสอบผู้ใช้
ผู้ประกอบการการพนันระหว่างประเทศต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การจัดเก็บข้อมูลภายในท้องถิ่นที่เข้มงวด โดยจัดเก็บข้อมูลผู้ใช้ภายในเวียดนาม นอกจากนี้ การยืนยันตัวตนผู้ใช้ผ่านหมายเลขโทรศัพท์มือถือหรือข้อมูลประจำตัวของเวียดนามยังเป็นสิ่งจำเป็น ซึ่งเพิ่มความรับผิดชอบอีกชั้นหนึ่ง
กฎระเบียบของร้าน App Store
สำหรับแอปการพนันนอกประเทศ การปฏิบัติตามกฎหมายการชำระเงินของเวียดนามและการยื่นใบอนุญาตการเล่นเกมถือเป็นเรื่องบังคับแล้ว ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของแพลตฟอร์มที่เคยเลี่ยงข้อกำหนดดังกล่าว
ความท้าทายด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับผู้ให้บริการบนบก
แพลตฟอร์มเกมในท้องถิ่นต้องเผชิญกับการออกใบอนุญาตและการตรวจสอบการดำเนินงานที่เข้มงวดยิ่งขึ้น แพลตฟอร์มที่มีปริมาณผู้ใช้จำนวนมากจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการและนำกรอบการทำงานการควบคุมเนื้อหาที่มีประสิทธิภาพมาใช้ การไม่ปฏิบัติตาม อาจส่งผลให้ได้รับโทษ รวมถึงการระงับบริการ
ผู้ให้บริการนอกชายฝั่ง
สำหรับผู้ประกอบการการพนันระหว่างประเทศ คาดว่าต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะสูงขึ้น ภาระผูกพันต่างๆ เช่น การจัดเก็บข้อมูลในพื้นที่ การรับรองความถูกต้องของผู้ใช้ และการควบคุมเนื้อหาที่ใช้งานอยู่ จะเพิ่มความซับซ้อนในการปฏิบัติงาน การไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอาจมีความเสี่ยงต่อการถูกปรับ ถูกห้ามดำเนินการ หรือถูกแยกออกจากตลาดเวียดนาม
ผู้ใช้งาน
สำหรับผู้เล่น กฎระเบียบเหล่านี้อาจส่งผลให้การเข้าถึงแพลตฟอร์มการพนันระหว่างประเทศมีจำกัดและมีการกำกับดูแลกิจกรรมออนไลน์มากขึ้น อย่างไรก็ตาม การปกป้องข้อมูลและการควบคุมเนื้อหาที่เข้มงวดยิ่งขึ้นอาจช่วยเพิ่มความปลอดภัยของผู้ใช้
การแก้ไขข้อพิพาทชื่อโดเมน
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 147 นำเสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับชื่อโดเมน ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการการพนันที่ต้องการสร้างหรือรักษาสถานะออนไลน์ในเวียดนาม เกณฑ์ใหม่สำหรับข้อพิพาท ได้แก่ การพิสูจน์ความคล้ายคลึงกันที่ทำให้เกิดความสับสนกับเครื่องหมายการค้า การขาดสิทธิตามกฎหมาย และความไม่สุจริต ปัจจุบัน ชื่อโดเมนสามารถถูกปิดใช้งานได้ตามคำร้องขอของหน่วยงานหากพบว่าละเมิดกฎระเบียบ ซึ่งจะทำให้แพลตฟอร์มการพนันมีความเสี่ยงต่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มขึ้นอีกชั้นหนึ่ง
นอกจากนี้ โจทก์ยังมีระยะผ่อนผัน หลังจากคำพิพากษาในการจดทะเบียนชื่อโดเมนที่เป็นข้อพิพาท ซึ่งจะทำให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพมากขึ้น แต่ก็อาจขัดแย้งกับกฎหมายการพิพากษาแพ่งที่กว้างขึ้นได้
การรวมตลาด
ข้อกำหนดที่ผู้ประกอบการต่างชาติต้องจัดตั้งนิติบุคคลในพื้นที่อาจผลักดันให้เกิดการรวมตัวของตลาด เนื่องจากผู้เล่นรายเล็กอาจพบว่าต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบนั้นสูงเกินไป
การเติบโตของแพลตฟอร์มที่มีลิขสิทธิ์
สภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เข้มงวดอาจเอื้อประโยชน์ต่อผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตซึ่งสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้ ซึ่งอาจสร้างตลาดที่โปร่งใสและปลอดภัยยิ่งขึ้นสำหรับผู้เล่น
เพิ่มรายได้รัฐบาล
โดยการกำกับดูแลและปรับการดำเนินงานเกมออนไลน์ให้อยู่ในท้องถิ่น รัฐบาลจะได้ประโยชน์จากรายได้ภาษีที่เพิ่มขึ้นและการควบคุมที่เข้มงวดยิ่งขึ้นต่อกระแสเงิน
ถนนข้างหน้า
ขณะที่เวียดนามกำลังเตรียมความพร้อมสำหรับการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 147 อุตสาหกรรมการพนันกำลังเผชิญกับช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ บริษัทต่างๆ ควรดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างละเอียดและร่วมมือกับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเพื่อรับมือกับความซับซ้อนของกฎระเบียบใหม่
แม้ว่าพระราชกฤษฎีกาจะมุ่งหวังที่จะสร้างสภาพแวดล้อมดิจิทัลที่ปลอดภัยและรับผิดชอบมากขึ้น แต่มาตรการที่เข้มงวดอาจก่อให้เกิดความท้าทาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ประกอบการนอกชายฝั่ง
ยกระดับธุรกิจของคุณที่ SiGMA ยูเรเซีย การประชุมระหว่างวันที่ 23-25 กุมภาพันธ์ 2025 เชื่อมต่อกับผู้นำในอุตสาหกรรมกว่า 14,000 ราย รับฟังจากวิทยากรผู้เชี่ยวชาญกว่า 400 ราย และคว้าโอกาสใหม่ๆ ในดูไบ