ลองนึกภาพว่าคุณเข้าร่วมชิงโชคออนไลน์เพื่อลุ้นโอกาสเปลี่ยนแปลงชีวิตด้วยการคว้ารางวัลใหญ่ แต่แล้วคุณก็พบว่ารัฐของคุณมีกฎเกณฑ์ที่แตกต่างออกไป หรือแย่กว่านั้นก็คือห้ามกิจกรรมดังกล่าวโดยสิ้นเชิง เขาวงกตแห่งกฎระเบียบนี้เป็นความจริงสำหรับผู้ประกอบการชิงโชคในสหรัฐอเมริกา ซึ่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเป็นรากฐาน แต่กฎหมายของรัฐสร้างความท้าทายมากมาย งวดที่สองในซีรีส์ 5 ตอนของเราเกี่ยวกับการพนันชิงโชคจะตรวจสอบวิธีที่ผู้ประกอบการจัดการกฎระเบียบที่หลากหลายในขณะที่ขยายตัวในตลาดที่มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา

กรอบงานของรัฐบาลกลางและขอบเขตของมัน

มาตรฐานของรัฐบาลกลางมีรากฐานมาจากพระราชบัญญัติป้องกันและบังคับใช้จดหมายหลอกลวง รวมถึงการกำกับดูแลของ (FTC) กฎหมายเหล่านี้รับรองการจับฉลากที่ยุติธรรม โดยมีรายละเอียดรางวัลและอัตราต่อรองที่ระบุอย่างชัดเจน และเข้าร่วมได้ฟรีโดยสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม รัฐแต่ละรัฐมีอิสระอย่างมากในการตีความและควบคุมการพนัน
ท้ายที่สุด กฎที่ไม่สอดคล้องกันเหล่านี้ทำให้ผู้ประกอบการต้องเผชิญกับบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม การจับฉลากส่งเสริมการขายเป็นเรื่องปกติในบางรัฐ แต่บางรัฐได้ห้ามหรือกำหนดข้อจำกัดที่สำคัญ ความแตกต่างดังกล่าวทำให้ผู้ประกอบการต้องจัดการกับความเสี่ยงทั้งด้านปฏิบัติการและกฎหมายอย่างมีกลยุทธ์ การจับฉลากซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการตลาดส่งเสริมการขาย ได้กลายมาเป็นจุดสำคัญทั้งในการอภิปรายด้านกฎระเบียบและการฟ้องร้อง

ฟลอริดาเป็นเกณฑ์มาตรฐานการปฏิบัติตาม

รัฐฟลอริดาเป็นสัญลักษณ์ของรัฐที่มีกฎระเบียบที่เข้มงวดแต่ชัดเจน สำหรับรางวัลใดๆ ที่มีมูลค่าเกิน 5,000 ดอลลาร์ ผู้ประกอบการจะต้องลงทะเบียนโปรโมชั่นเกมของตนกับกรมเกษตรและบริการผู้บริโภคของรัฐฟลอริดาอย่างน้อย 7 วันก่อนการเปิดตัว นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีพันธบัตรค้ำประกัน เว้นแต่ผู้ประกอบการจะมีประวัติการปฏิบัติตามกฎระเบียบในรัฐที่สะอาด

แม้ว่าข้อกำหนดเหล่านี้จะเป็นข้อกำหนดที่ชัดเจนเพียงพอ แต่ข้อกำหนดเหล่านี้ก็เพิ่มอุปสรรคด้านการบริหารให้กับผู้ประกอบการที่ต้องการขยายธุรกิจในระดับประเทศ นอกจากนี้ โปรโมชั่นที่ดำเนินการนอกรัฐฟลอริดาจะต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ดังกล่าวหากกำหนดเป้าหมายไปที่ผู้อยู่อาศัยในรัฐ ซึ่งเน้นย้ำถึงขอบเขตที่กว้างขวางของกรอบการกำกับดูแลของรัฐ

การบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดของมิชิแกน

แนวทางที่เข้มงวดยิ่งขึ้นของรัฐมิชิแกนทำให้สถานะของตนแข็งแกร่งขึ้นในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลที่สำคัญของการจับฉลาก คณะกรรมการควบคุมการพนันของรัฐมิชิแกน (MGCB) ได้ออกคำสั่งให้หยุดดำเนินการหลายฉบับแก่ผู้ประกอบการ เช่น VGW ซึ่งเป็นบริษัทแม่ของ Chumba Casino และ Luckyland Slots เนื่องจากเสนอสิ่งที่ถือว่าเป็นการพนันที่ผิดกฎหมาย

เกมที่ต้องชำระเงินด้วยสกุลเงินเสมือนจริง ซึ่งผู้เล่นสามารถแปลงเป็นรายการชิงโชคได้นั้น ทำให้คำจำกัดความทางกฎหมายของการเล่นเกมและลอตเตอรีของรัฐมิชิแกนไม่ชัดเจน John Lessnau ผู้จัดการฝ่ายสืบสวนคดีอาญาของ MGCB เปรียบเทียบการดำเนินการเหล่านี้กับกลยุทธ์ส่งเสริมการขาย เช่น Monopoly ของ McDonald’s โดยกล่าวว่า “มันคือลอตเตอรีที่ออกแบบมาเพื่อขายผลิตภัณฑ์”

จุดยืนที่แข็งกร้าวของมิชิแกนเน้นย้ำถึงความยากลำบากที่ธุรกิจการจับฉลากต้องเผชิญในสถานที่ที่มีกฎหมายการพนันที่ไม่ชัดเจน

พื้นที่สีเทาของกฎระเบียบของวอชิงตัน

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจน วอชิงตันจึงให้ภาพที่ไม่ชัดเจน ในขณะที่คณะกรรมการการพนันแห่งรัฐวอชิงตันอนุญาตให้มีการแข่งขันเสี่ยงโชคเพื่อส่งเสริมการขาย แต่ไม่ได้อนุญาตให้มีการจับฉลากอย่างชัดเจน การแยกส่วนนี้บังคับให้ผู้ประกอบการต้องจัดโครงสร้างเกมอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการดำเนินการบังคับใช้ใดๆ ซึ่งทำให้ความพยายามในการขยายธุรกิจในระดับประเทศมีความซับซ้อนมากขึ้นไปอีก

ความคลุมเครือในรัฐต่างๆ เช่น วอชิงตัน ทำให้เกิดความยากลำบากที่ผู้ประกอบการต้องเผชิญเมื่อต้องรักษาสมดุลระหว่างการปฏิบัติตามข้อกำหนดกับการเข้าถึงในเขตอำนาจศาลหลายแห่ง

ปรับตัวให้เข้ากับระเบียบข้อบังคับที่กระจัดกระจาย

สำหรับผู้ประกอบการสลากกินแบ่ง ทางเลือกมักจะอยู่ระหว่างการปรับแต่งการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายของรัฐที่มีข้อจำกัด หรือยกเว้นรัฐทั้งหมดจากแพลตฟอร์มของตน ผู้ประกอบการบางรายใช้แนวทางที่ระมัดระวัง โดยห้ามผู้ใช้จากรัฐต่างๆ เช่น มิชิแกน วอชิงตัน และไอดาโฮ ซึ่งมีกฎระเบียบที่เข้มงวด ในขณะที่ผู้ประกอบการรายอื่นปฏิบัติตามด้วยการยื่นพันธบัตร จำกัดมูลค่าของรางวัล หรือเสนอวิธีการเข้าร่วมอื่นๆ เช่น การส่งทางไปรษณีย์ เพื่อให้เป็นไปตามกฎ “ไม่จำเป็นต้องซื้อ”

การเพิ่มขึ้นของการจับฉลากทางโซเชียลได้เพิ่มความซับซ้อนอีกชั้นหนึ่งให้กับภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบนี้ ในบทความล่าสุดของนิตยสาร SiGMA ชื่อว่า Andrea Giuliani พาผู้อ่านผ่านวิวัฒนาการของการจับฉลาก โดยเน้นถึงการเติบโตของการจับฉลากตั้งแต่ช่วงปีแรกๆ จนกระทั่งปัจจุบันในฐานะรูปแบบหนึ่งของความบันเทิงด้านการพนันชั้นนำ
แนวโน้มที่เพิ่มขึ้นนี้ยิ่งเน้นย้ำว่าผู้ให้บริการต้องพยายามปฏิบัติตามทั้งความคาดหวังของผู้บริโภคและข้อกำหนดด้านกฎระเบียบอย่างรอบคอบ และนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล
กฎเกณฑ์ที่ง่ายกว่าจะช่วยได้ เนื่องจากกฎเกณฑ์ปัจจุบันทำให้ผู้ใช้ทำงานได้ยากขึ้นและมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้น

ภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบที่กำลังพัฒนา

ในบทความแรกของซีรีส์นี้ ข่าว SiGMA ได้เน้นย้ำถึงการเติบโตอย่างรวดเร็วของตลาดการจับฉลาก ซึ่งคาดว่าจะเพิ่มเป็นสองเท่าของมูลค่า 3.4 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2025 ซึ่งดึงดูดความสนใจจากทั้งนักลงทุนและหน่วยงานกำกับดูแล รัฐต่างๆ เช่น มิชิแกนและคอนเนตทิคัต ได้เพิ่มความพยายามในการบังคับใช้กฎหมายแล้ว โดยให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้บริโภคและมาตรการต่อต้านการฟอกเงินเป็นอันดับแรก รัฐบางแห่งกำลังแก้ไขกฎหมายการพนันเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับรูปแบบการพนันใหม่ๆ เช่น การจับฉลาก
กฎระเบียบชุดเดียวสามารถทำให้กระบวนการง่ายขึ้น โปร่งใสขึ้น และช่วยให้ผู้ประกอบการสามารถขยายธุรกิจได้อย่างมั่นใจมากขึ้น อย่างไรก็ตาม การรักษาระดับความสม่ำเสมอในระดับนี้กำลังพิสูจน์ให้เห็นว่าเป็นเรื่องยาก เนื่องจากรัฐต่างๆ ปกป้องความเป็นอิสระในการควบคุมดูแลของตนอย่างหวงแหน
กฎระเบียบของรัฐที่ซับซ้อนเหล่านี้เป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับผู้ประกอบการการจับฉลากในสหรัฐฯ กฎหมายของรัฐบาลกลางให้รากฐานที่มั่นคง แต่เนื่องจากรัฐทั้งหมดมีกฎระเบียบที่ขัดแย้งกัน จึงทำให้ระบบที่ซับซ้อนอยู่แล้วมีความเข้มข้นมากขึ้น และจะต้องมีการปรับเปลี่ยนอย่างต่อเนื่อง เมื่อรัฐต่างๆ พิจารณากฎหมายการพนันอีกครั้ง เดิมพันก็จะยิ่งสูงขึ้นสำหรับแพลตฟอร์มต่างๆ ที่ต้องการเจริญเติบโตในตลาดที่เติบโตอย่างรวดเร็วนี้

บทความนี้เป็นตอนที่สองจากทั้งหมด 5 ตอน ซึ่งจะสำรวจวิวัฒนาการ โอกาส และความท้าทายของอุตสาหกรรมการพนันแบบชิงรางวัล บทความต่อไปจะเจาะลึกถึงแรงกดดันที่ผู้ประมวลผลการชำระเงินที่สนับสนุนการพนันแบบชิงรางวัลต้องเผชิญ และจะเปิดเผยความท้าทายทางกฎหมายและการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่อาจส่งผลต่ออนาคตของอุตสาหกรรมนี้

ในขณะที่ผู้ประกอบการยังคงต้องเผชิญอุปสรรคด้านกฎระเบียบเหล่านี้ คำถามก็ยังคงอยู่ว่า นวัตกรรมจะสามารถรองรับอุตสาหกรรมได้นานเพียงใด ก่อนที่กฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น หรือความชัดเจนที่มากขึ้น จะมาปรับเปลี่ยนรูปแบบเกมดังกล่าว

เป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรม! เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยการนับถอยหลัง 10 ข่าวยอดนิยมของ SiGMA สมัครสมาชิกเพื่อรับข้อมูลอัปเดตประจำสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญ และข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น