El Gobierno de Brasil ha dado un paso decisivo para regular el mercado de apuestas en línea, estableciendo de inmediato rigurosas limitaciones publicitarias destinadas a salvaguardar a los menores de edad. Mediante un decreto dictado por la Secretaría de Prêmios y Apuestas (SPA), se implementaron cuatro leyes fundamentales vinculadas a la publicidad el 6 de diciembre pasado, mientras la nación se alistó para el inicio oficial de su mercado regulado el 1 de enero de 2025.

El reglamento, inicialmente establecido en la , fue ratificado y avanzado a través de la Ordenanza No 1.902. Este movimiento enfatiza la dedicación del gobierno de Brasil de balancear el crecimiento económico de la industria de las apuestas con la salvaguarda de sus sectores en situación de vulnerabilidad.

En un contexto de crecimiento del mercado de apuestas en línea, Brasil busca equilibrar la expansión económica del sector con la protección de los sectores vulnerables, especialmente los menores de edad. El gobierno ha implementado un sistema de monitoreo y sanciones para asegurar que las empresas cumplan con las nuevas regulacione

Limitaciones publicitarias fundamentales

La reciente ley contempla acciones firmes para restringir la exposición de los menores a la publicidad vinculada a apuestas y juegos de azar. Dentro de las normativas que ya están en vigor, sobresalen:

1. Prohibición de anuncios dirigidos a menores: Está completamente vetada la publicidad en canales donde la mayoría de los espectadores sean menores de edad.
2. Cero imágenes infantiles: No se permitirá el uso de imágenes de niños ni elementos que puedan resultar atractivos para este público en las campañas publicitarias.
3. Mensajes de restricción de edad obligatorios: Todas las comunicaciones deberán incluir el símbolo de restricción de edad “18+” o un mensaje claro indicando que el acceso está prohibido para menores de 18 años.
4. Restricciones en el patrocinio deportivo: Las empresas de apuestas no podrán patrocinar equipos infantiles ni eventos dirigidos a menores o adolescentes.

Esta normatividad  busca evitar que la publicidad de apuestas influya en la población joven, un segmento considerado especialmente vulnerable a las promesas de ganancias fáciles y al atractivo visual que caracteriza a este tipo de promociones.

El contexto detrás de la decisión

La implementación anticipada de estas restricciones llega tras una serie de audiencias en el Tribunal Supremo Federal (STF) de Brasil, realizadas en noviembre de 2024. Durante estas sesiones, se discutieron los impactos sociales y económicos de las apuestas en la población brasileña, incluyendo los riesgos potenciales para los menores.

El dictamen preliminar de estas audiencias reforzó la necesidad de establecer límites claros en la publicidad dirigida a jóvenes, argumentando que la exposición excesiva podría fomentar comportamientos adictivos o incentivar el interés temprano en actividades del juego.

El secretario de Prêmios y Apuestas, Luiz Roberto Alves, subrayó la importancia de la medida. “No se trata solo de regular un mercado en expansión, sino de hacerlo de manera responsable y protegiendo a quienes más lo necesitan: nuestros niños y adolescentes”, afirmó en una conferencia de prensa.

Inspección y cumplimiento inmediato

Para garantizar el cumplimiento de las nuevas normativas, la SPA ha implementado un sistema de monitoreo y sanciones que ya está en funcionamiento. Las empresas que incumplan estas disposiciones se enfrentarán a multas significativas, así como la posibilidad de perder sus licencias de operación en el futuro mercado regulado.

Los operadores deberán, además, someter sus campañas publicitarias a una revisión previa para evitar conflictos con las nuevas reglas. Según la SPA, estas revisiones permitirán que el sistema regulador opere con mayor fluidez una vez que el mercado entre en plena vigencia el próximo año.

El futuro del mercado regulado en Brasil

Con estas medidas, Brasil busca posicionarse como un referente regional en la regulación de apuestas en línea, al tiempo que intenta atraer inversiones al sector de manera responsable. Según datos oficiales, el mercado de juegos de azar y apuestas en línea podría generar ingresos significativos para el país, estimados en miles de millones de reales anuales.

Sin embargo, los analistas advierten que la implementación de estas regulaciones será clave para mantener el equilibrio entre el crecimiento económico y la protección social. Carlos Medeiros, experto en políticas de juego responsable, comentó: “Brasil tiene una oportunidad única de sentar un precedente en América Latina. Si las restricciones son efectivas y el mercado crece de manera controlada, el país podría servir como modelo para otras naciones de la región”.

Reacciones del sector

El anuncio ha generado opiniones divididas entre los operadores de apuestas y las organizaciones de la sociedad civil. Mientras las empresas del sector expresan su preocupación por las posibles limitaciones al alcance de sus campañas publicitarias, grupos de defensa de la infancia aplauden la decisión.

Con la implementación inmediata de estas restricciones publicitarias, Brasil se prepara para inaugurar un mercado regulado de apuestas en línea que priorice la protección de los menores y adolescentes. Mientras el sector se adapta a las nuevas normativas, el país avanza hacia un modelo de regulación integral que podría marcar la pauta para otros mercados emergentes en la región.

La atención ahora está puesta en el 1 de enero de 2025, fecha en la que Brasil lanzará oficialmente su mercado regulado. A partir de entonces, las medidas restantes entrarán en vigor, configurando un panorama normativo que promete cambiar la forma en que se promocionan las apuestas en el país.

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